Rwanda : la FDA établit de nouveaux contrôles des prix des médicaments

Les pharmacies privées au Rwanda fonctionneront avec un plafond de marge fixe de 33,5 %, suite à la publication de nouvelles directives sur les prix des produits pharmaceutiques par l’Autorité rwandaise des produits alimentaires et pharmaceutiques (FDA).

Les lignes directrices relatives à la mise en oeuvre des marges bénéficiaires tout au long de la chaîne d’approvisionnement et de distribution pharmaceutiques sont officiellement entrés en vigueur à compter du 30 Août 2025, selon une communiqué de la FDA.

Elles s’appliquent à tous les acteurs impliqués dans la chaîne d’approvisionnement et de distribution pharmaceutique au Rwanda y compris les importateurs, les grossistes, les distributeurs, les détaillants ansi que les établissements de santé publiques et prives.

Elle couvre à la fois les marges bénéficiaires générales et les marges régressives appliquées aux médicaments et autres produits médicaux dans le cadre visant à promouvoir une fixation des prix équitable et transparente; guarantir l’accéssibilité et l’abordabilité; renforcer les mesures de maîtrise des coûts; et consilider la confiance du publique dans la tarification et la disponibilité des médicaments essentiels.

Les hôpitaux publics, les centres de santé et les postes de santé ne pourront appliquer qu’une marge maximale de 20 %, tandis que les grossistes privés de médicaments seront plafonnés à 25 %.

Les prix pratiqués par les pharmacies privées de détail, y compris celles qui opèrent dans les hôpitaux privés, ne devront pas dépasser une marge de 33,5 %.

Les grossistes publics, tels que Rwanda Medical Supply (RMS), le Bureau des Formations Médicales Agréées du Rwanda (BUFMAR) et le dépôt pharmaceutique Mediasol, seront également soumis au plafond de 20 %.

La FDA a expliqué que ces taux ont été fixés après un examen attentif des données disponibles et sur recommandation du Comité consultatif sur la tarification pharmaceutique (PPAC).

L’Autorité a souligné que ce nouveau cadre vise à protéger les patients contre les marges excessives et les frais injustifiés qui, depuis longtemps, font grimper le prix des médicaments tout au long de la chaîne d’approvisionnement.

« En fixant des limites claires, nous espérons résoudre les problèmes de transparence, de variations de prix et de coûts cumulés qui freinent depuis longtemps le marché pharmaceutique rwandais », peut-on lire dans un communiqué.

Pour les pharmacies privées, le plafond de 33,5 % devrait permettre de stabiliser les prix des médicaments tout en garantissant la viabilité des entreprises.

Dans un entretien accordé à Newtimes, Pierre Celestin Munana, directeur général de El Jee Pharmacy dans le district de Rubavu, a salué cette décision.

« Tout comme les prix du carburant sont connus et publiés partout, les prix des médicaments devraient obéir au même principe », a-t-il déclaré. « Ces directives arrivent à point nommé, car elles vont éliminer la confusion et prévenir les pratiques frauduleuses qui exploitent les patients. »

De son côté, Diana Mutoni, directrice générale adjointe de Rwanda Medical Supply, a rappelé qu’en tant que grossiste public, la société applique déjà une marge de 20 % et veille à s’approvisionner directement auprès des fabricants afin de maintenir les prix à un niveau bas.

« Cela garantit la disponibilité régulière des produits de santé essentiels à des prix abordables, et nous n’impliquons pas d’intermédiaires pour éviter les surcoûts », a-t-elle affirmé.

Le marché pharmaceutique du Rwanda devrait atteindre 125,17 millions de dollars (environ 182 milliards de francs rwandais) en 2025, et enregistrer une croissance annuelle de 1,27 % jusqu’en 2030.